文峰街道：城市管理大融合 综合执法显身手

2018是崇川区大城管体制调整之年。文峰街道按照区委、区政府里统一部署，率先完成体制整合、人员整合、工作整合。街道城管办、物管办、环保办、农技办、食安办，以及大城管体系中的长效办、治违办、分类办等8个工作机构实现归口，成立了文峰街道城市综合管理办公室（综合执法队），形成了条线为主导，执法队为保障的城市综合管理与执法格局。

——环境保护强力度

环保工作是当前的一项重要工作和政治任务，文峰街道将综合执法的第一枪打到治理环保顽疾上。

红星路周边餐饮店存在有向路边雨水井偷倒偷排污水现象，南通电视台多次跟踪采访。对此，文峰街道城市综合管理办公室高度重视，联合社区对边井油污进行全面打捞和处理。同时，组织城管、环保、社区工作人员，对向雨水管道偷倒污水的店家逐一进行的宣传教育，发放宣传告知书115份。城管执法队采取夜晚蹲点伏击的形式，抓到一家继续偷倒污水的餐饮店。当晚，综合执法队组织了40多人，出动3辆综合执法车，对该店进行了严肃查处，通过强大的震慑力，促使经营户签下了保证书，对周边餐饮店及其他商户都起到以儆效尤的作用。近期，通过明察暗访发现偷到污水的现象得到有效控制。

——食安监督加深度

食品安全重于泰山，文峰街道将食安工作作为综合执法的一项最贴近民生工程，严抓深管。

中南世纪城部分楼幢有一些专供外卖的小餐饮业、小作坊，不仅产生扰民问题，还存在一些食品安全、操作安全上的隐患问题。为此，文峰街道城市综合管理办公室主动作为，组织城管执法、食安、安监、环保，以及中央商务区社区和中南物业等近100人的力量进行联合执法，取缔3家没有食品经营许可证的外卖加工场所，没收存在安全问题的煤气罐15只，强制要求全体经营户安装油烟净化器，明确了街道、社区、物业三方联合巡查督查机制，确保将食品安全工作落实到位。

——物业管理增广度

违建管控一直是物业管理的薄弱环节。文峰街道综合执法体系打破界限，对所有危害公共利益的行为“零容忍”。

新生违建如未能快速有效处置，极易形成跟风蔓延趋势，从而增加管理难度，提高执法成本，损害政府形象。过去城管执法中提出一些破坏房屋内部结构的应由房管部门执法，一些占用消防通道的应由消防部门执法等等情况。文峰街道综合执法打破界限，摒弃推诿思维，及时处置所有新违建，突出快速，不留隐患，针对新生违建，执法队第一时间介入，第一时间阻止，第一时间拆除。如文峰城管执法队通过对城市嘉苑别墅改扩建、城南二村厨卫扩建外伸等案件的快速有效查处，以点带面，形成巨大震慑力，从而有效避免了违建现象的扩散蔓延。

——河道整治提速度

河道环境改善是建设宜居城市的坚实基础。文峰街道综合执法也是河道革命、“河长制”工作的保障主力

中央商务区景观河、尚海湾区域二厂河存在餐饮店污水偷排现象，问题比较棘手和复杂。文峰街道综合执法队联合社区对于河道两侧的排口以及周边的雨水井进行全面排查，组织执法力量对于偷接排污管道直接入河与偷接入雨水井的排污口进行全部强制封堵。倒逼各商家自行整改排污系统。通过强势推进，目前，偷排入河问题得到全面控制，

城市管理离不开强有力的执法保障，文峰街道的综合管理和执法体系正在不断的探索与实践中。在秸秆禁烧、占领性绿化种植等很多工作都发挥了排头兵和先锋队的作用，成为了文峰街道一支名副其实的工作主力军。